揚子晚報
李慧玲
2026-02-05 14:13:17
亞洲，這片古老而充滿(mǎn)活力的土地，正以前所未有的速度邁入老齡化社會(huì )。據聯(lián)合國預測，到2050年，亞洲60歲及以上人口將占全球老年人口的一半以上。這一深刻的人口結構轉變，不僅對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴峻挑戰，也對“亞洲成人福利”這一概念的內涵與外延提出了新的思考。
亞洲各國在應對老齡化挑戰方面，紛紛出臺了一系列政策舉措，力圖構建多層??次、全方位的成人福利保障體系。這些政策的核心目標是確保老年人的基本生活需求得到滿(mǎn)足，同時(shí)提升他們的生活質(zhì)量和幸福感。
養老金制度的完善與改革：養老金是老年人經(jīng)濟保障的基石。亞洲各國在養老金制度的設計和改革上，呈現出多樣化的路徑。例如，新加坡的中央公積金（CPF）制度，將養老儲蓄與住房、醫療等緊密結合，強調個(gè)人責任與政府支持并存。而中國則在不斷推進(jìn)基本??養老保險全國統籌，擴大覆蓋面，并探索建立多支柱養老保險體系，包??括企業(yè)年金和職業(yè)年金，以應對日益增長(cháng)的養老支付壓力。
日本的國民年金和厚生年金，雖然面臨人口老齡化帶來(lái)的巨大壓力，但??仍在不斷調整繳費率和領(lǐng)取年齡，以維持制度的可持續性。韓國則在公共養老金之外，大力發(fā)展個(gè)人養老金賬戶(hù)，鼓勵家庭和個(gè)人提前規劃養老。社會(huì )救助與福利的拓展：除??了養老金，許多亞洲國家還為低收入、失能或獨居老人提供了額外的??社會(huì )救助和福利服務(wù)。
這包括但不限于生活補貼、醫療費用減免、居家照護補貼等。例如，馬來(lái)西亞的“一個(gè)馬來(lái)西亞樂(lè )齡人士計劃”（1MalaysiaSeniorCitizensProgramme）就為貧困老年人提供了一系列的??援助。泰國也通過(guò)各種社會(huì )福利項目，為老年人提供醫療保健、社會(huì )關(guān)懷等支持。
法律法規的健全：隨著(zhù)老年人口的增加，保障老年人權益的法律法規也日益受到重視。亞洲各國都在積極完善《老年人權益保障法》等相關(guān)法律，明確老年人的贍養、醫療、財產(chǎn)等方面的權利，并加大對虐待、歧視老年人行為的懲處力度。例如，印度尼西亞就制定了《關(guān)于老年人的法律》，旨在保護老年人的權利和尊嚴。
面對不斷增長(cháng)的老年人口和日益多樣化的養老需求，亞洲各國在養老服務(wù)模式上積極探索創(chuàng )新，涌現出多種富有特色的發(fā)展方向。
居家養老的深化與精細化：居家養老作為最符合亞洲傳統文化價(jià)值觀(guān)的養老模式，仍然是主流?，F代的居家養老已不再是簡(jiǎn)單的“家庭內部照料”，而是更加注重專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化和科技化的支持。這包括：居家照護服務(wù)的普及：專(zhuān)業(yè)的居家護理員、康復師、社工等，通過(guò)上門(mén)服務(wù)，為老年人提供日常起居照料、健康監測、康復訓練、精神慰藉等。
社區居家養老服務(wù)中心的建設：在社區設立日間照料中心、老年食堂、康復站等，為居家老人提供集中性的服務(wù)，緩解家庭照料壓力，同時(shí)促進(jìn)老年人社交。智慧居家養老的??探索：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能家居設備、健康監測設備、緊急呼叫系統等，實(shí)現對居家老人安全和健康的遠程監控與管理。
例如，日本的“全看護”系統，就通過(guò)傳感器和AI技術(shù)，實(shí)現對老人居家活動(dòng)的實(shí)時(shí)監測和預警。機構養老的升級與專(zhuān)業(yè)化：盡管居家養老是主流，但對于部分失能、失智或高齡老人，機構養老依然是不可或缺的選擇。亞洲各國在機構養老方面，也在努力提升服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)水平。
高品質(zhì)養老院的涌現：市場(chǎng)涌現出越來(lái)越多注重環(huán)境、設施、餐飲、醫療、康復、文化娛樂(lè )等全方位服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化養老機構，滿(mǎn)足不同層次老年人的需求。醫養結合模式的推廣：將醫療、康復、護理與養老機構緊密結合，實(shí)現“小病不出院，大病不出區”的無(wú)縫對接，為患有慢性病或需要長(cháng)期護理的老年人提供更便捷、更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。
特色養老模式的探索：如失智老人專(zhuān)護機構、康復型養老院、度假式養老社區等，針對特定需求的老年人群體提供定制化服務(wù)。社區養老模式的構建：社區是老年人最熟悉的生活環(huán)境，也是最能提供情感支持的場(chǎng)所。因此，以社區為依托的養老模式越來(lái)越受到??重視。社區嵌入式養老機構：將小型、集約化的養老服務(wù)設施直接設在社區內，方便老年人就近獲得服務(wù)。
社區互助養老：鼓勵社區居民之間開(kāi)展互助養老活動(dòng)，如老年人互相照顧、志愿服務(wù)等，形成溫馨和諧的社區養老氛圍。社區綜合服務(wù)平臺：整合社區內的各類(lèi)資源，為老年人提供一站式的養老信息、服務(wù)對接、活動(dòng)組織等。
科技的發(fā)展正在深刻地改變著(zhù)養老服務(wù)的形態(tài)。在亞洲，智慧養老已不再是遙不可及的概念，而是正逐步滲透到??養老服務(wù)的各個(gè)環(huán)節。
智能穿??戴與健康監測：智能手表、手環(huán)等穿戴設備，能夠實(shí)時(shí)監測??老年人的心率、血壓、睡眠等健康數據，并能自動(dòng)識別跌倒等緊急情況，及時(shí)向家人或監護人發(fā)出警報。遠程醫療與在線(xiàn)咨詢(xún)：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，老年人可以足不出戶(hù)地獲得醫生的遠程診斷、健康咨詢(xún)和用藥指導，尤其對于行動(dòng)不便的老年人，極大地提高了醫療服務(wù)的可及性。
智能家居與生活輔助：智能語(yǔ)音助手、自動(dòng)照明系統、緊急呼叫按鈕、跌倒檢測傳感器等，能夠幫助老年人更便捷、更安全地生活。例如，通過(guò)語(yǔ)音指令，老人可以控制燈光、調節溫度、播??放音樂(lè )，甚至呼叫緊急援助。機器人與輔助技術(shù)：陪伴機器人、護理機器人、送餐機器人等，雖然仍處于發(fā)展階段，但已開(kāi)始在一些養老機構和居家環(huán)境中得到應用，能夠為老年人提供情感陪伴、生活輔助，甚至協(xié)助進(jìn)行簡(jiǎn)單的康復訓練。
大數據與個(gè)性化服務(wù)：通過(guò)收集和分析老年人的健康數據、生活習慣、服務(wù)需求等信息，可以為老年人提供更加個(gè)性化、精準化的養老服務(wù)和健康管理方案。
在經(jīng)歷了初步的??政策構建和服務(wù)創(chuàng )新后，亞洲成??人福利的發(fā)展正朝著(zhù)更加深入、可持續的方向邁進(jìn)。如何在快速變化的社會(huì )環(huán)境中，實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的平衡，同時(shí)傳承和弘揚亞洲特有的文化價(jià)值觀(guān)，成為當前關(guān)注的焦點(diǎn)。
養老福利的提供，歸根結底需要強大的經(jīng)濟支撐。亞洲各國在探索可持續的養老金融模式上，可謂是費盡心思。
多元化的養老金體系：許多國家認識到單一的公共養老金體系難以應對長(cháng)期的支付壓力，因此積極發(fā)展多支柱養老金體系。第一支柱（基本養老保??險）作為基礎，第二支柱（企業(yè)年金、職業(yè)年金）和第三支柱（個(gè)人養老金、商業(yè)養老保險）則提供了補充，通過(guò)稅收優(yōu)惠、鼓勵個(gè)人儲蓄等方式，引導社會(huì )力量參與，分擔養老責任。
例如，中國正在大力推廣第三支柱個(gè)人養老金制度，鼓勵個(gè)人為養老進(jìn)行長(cháng)期儲蓄。積極應對老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟機遇：“銀發(fā)經(jīng)濟”作為一種新興的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，正吸引著(zhù)越來(lái)越多的關(guān)注。發(fā)展面向老年人的產(chǎn)品和服務(wù)，如適老化家居、健康食品、旅游休閑、文化娛樂(lè )等，不僅能滿(mǎn)足老年人的需求，也能創(chuàng )造新的就業(yè)機會(huì )和經(jīng)濟效益。
日本的“銀發(fā)經(jīng)濟”已非常成熟，而其他亞洲國家也正逐步發(fā)掘其中的潛力。普惠金融與養老保??障：普惠金融致力于為社會(huì )各階層??提供可負擔??的金融服務(wù)。在養老領(lǐng)域，這意味著(zhù)要開(kāi)發(fā)更多適合低收入老年人、農民、靈活就業(yè)人員的養老金融產(chǎn)品，讓他們也能享受到基本的??養老保障。
例如，一些保險公司推出了小額、低保費的長(cháng)期護理保險產(chǎn)??品，為意外或疾病導致失能的??老年人提供經(jīng)濟支持。長(cháng)期護理保險制度的探索：隨著(zhù)老年人失能率的上升，長(cháng)期護理需求日益突出??。許多亞洲國家正在積極探索建立或完善長(cháng)期護理保險制度，旨在減輕家庭的經(jīng)濟負擔，并為失能老人提供專(zhuān)業(yè)的護理服務(wù)。
新加坡的“MedisaveCare”和韓國的“Long-TermCareInsurance”都是這方面的??實(shí)踐。
亞洲文化歷來(lái)強調孝道、家庭和社區的凝聚力。在現代化進(jìn)程中，如何將這些傳統價(jià)值觀(guān)融入現代成人福利體系，實(shí)現“尊嚴養老”，是至關(guān)重要的??課題。
家庭養老功能的現代化：盡管社會(huì )化養老服務(wù)日益發(fā)展，但家庭在養老中的作用依然不可替代???，F代的??家庭養老，需要社會(huì )提供更多的??支持和介入。例如，政府可以為居家養老的家庭提供培訓、補貼和喘息服務(wù)，幫助他們更好地照顧老人。也要引導年輕一代樹(shù)立正確的養老觀(guān)，理解和支持家庭養老的責任。
社區文化與精神慰藉：社區不僅是提供物質(zhì)服務(wù)的地方，更是情感連接和精神寄托的場(chǎng)所。通過(guò)組織老年人參與社區活動(dòng)、文化娛樂(lè )、志愿服務(wù)等，可以豐富他們的精神生活，增強他們的??歸屬感和價(jià)值感。例如，許多社區會(huì )定期舉辦老年合唱團、書(shū)畫(huà)班、健康講座等，讓老年人老有所樂(lè )、老有所為。
尊重與自主：尊嚴養老的核心在于尊重老年人的意愿和選擇，保障他們的自主權。無(wú)論是在居家養老、社區養老還是機構養老中，都應充分聽(tīng)取老年人的意見(jiàn)，讓他們能夠自主決定自己的生活方式、社交圈和醫療護理方案。例如，在養老機構中，應提供多元化的餐飲選擇、靈活的作息時(shí)間，并鼓勵老人參與機構的??管理和決策。
跨代交流與融合：鼓勵不同代際之間的交流與互動(dòng)，有助于打破代溝，增進(jìn)理解。例如，一些養老機構會(huì )組織老年人與學(xué)生進(jìn)行交流活動(dòng)，讓他們分享人生經(jīng)驗，也讓年輕人學(xué)習傳統文化。這種跨代融合，能夠讓老年人感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài)和尊重，減少孤獨感。推廣“積極老齡化”理念：“積極老齡化”強調老年人是社會(huì )的寶貴財富，應該繼續參與社會(huì )活動(dòng)，發(fā)揮余熱。
這包括鼓勵老年人繼續工作（如果身體允許）、參與志愿服務(wù)、學(xué)習新知識、發(fā)展個(gè)人興趣愛(ài)好等，讓他們在晚年依然能夠保持活力，實(shí)現自我價(jià)值。
亞洲各國在成人福利領(lǐng)域的發(fā)展并非孤立進(jìn)行，而是積極參與國際合作，借鑒他國經(jīng)驗，共同推動(dòng)全球老年福利事業(yè)的進(jìn)步。
學(xué)習發(fā)達國家成熟經(jīng)驗：歐洲和北美等發(fā)達國家在養老金制度、長(cháng)期護理、社區服務(wù)、技術(shù)應用等方面積累了豐富的經(jīng)驗。亞洲國家可以通過(guò)參與國際會(huì )議、組織交流訪(fǎng)問(wèn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理模式等方式，學(xué)習和借鑒這些寶貴的經(jīng)驗。推動(dòng)區域性合作：亞洲國家之間在地理位置、文化背景等方面存在一定的相似性，可以通過(guò)區域性合作，共同應對老齡化帶來(lái)的??挑戰。
例如，可以建立亞洲老年福利研究中心，共享研究成果；可以推動(dòng)區域性的老年人旅游、醫療、養老服務(wù)合作等。技術(shù)與創(chuàng )新合作：在智慧養老、生物科技、醫療康復等領(lǐng)域，亞洲國家可以加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )??新合作，共同開(kāi)發(fā)適用于亞洲老年人的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注弱勢群體：國際合作也應關(guān)注亞洲地區特有的弱勢老年群體，如農村老人、少數民族老人、殘疾老人等，通過(guò)聯(lián)合項目和援助，提升他們的福利水平。
亞洲成人福利的發(fā)展，是一場(chǎng)深刻的社會(huì )變革，也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的未來(lái)。從政策的完善到??服務(wù)的創(chuàng )新，從技術(shù)的賦能到文化的傳??承，每一個(gè)環(huán)節都凝聚著(zhù)智慧與努力。面向未來(lái)，亞洲各國將繼續以更加開(kāi)放的姿態(tài)，擁抱多元化的發(fā)展模式，積極應對挑戰，在保障老年人基本權益的更要致力于提升他們的生活品質(zhì)，讓他們能夠擁有一個(gè)健康、快樂(lè )、有尊嚴的晚年。
